BSS193 Ochrana obyvatelstva

Fakulta sociálních studií
jaro 2013
Rozsah
1/1. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Mgr. Miroslav Menšík (přednášející), prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D. (zástupce)
Bc. Oldřich Jelínek (pomocník), prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D. (zástupce)
Garance
prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D.
Oddělení bezpečnostních a strategických studií – Katedra politologie – Fakulta sociálních studií
Kontaktní osoba: Mgr. Iva Petříková
Dodavatelské pracoviště: Oddělení bezpečnostních a strategických studií – Katedra politologie – Fakulta sociálních studií
Rozvrh
Pá 10:00–11:40 U43
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
předmět má 14 mateřských oborů, zobrazit
Cíle předmětu
Předmět bude koncipován zejména jako stručný náhled do problematiky ochrany obyvatelstva v ČR. Důraz bude kladen na jedné straně na bezpečnostní systém v ČR a hrozby, které je třeba eliminovat a na druhé straně na opatření v oblasti ochrany obyvatelstva a činnost složek IZS a orgánů krizového řízení.
Osnova
  • 1. Úvod do problematiky (MEN, JEL) - 22.2. Obsah - úvod do předmětu, organizace výuky, vymezení probírané problematiky Budou se rozdělovat témata písemných prací. Literatura – není 2. Bezpečnostní systém v ČR, legislativní rámec, historie ochrany obyvatelstva v ČR (MEN) - 1.3. Obsah - základní pojmy, bezpečnostní systém ČR – centrální úroveň, krajská úroveň, obecní úroveň, základní právní předpisy v oblasti krizového řízení, havarijního plánování a ochrany obyvatelstva, stručná historie civilní ochrany a ochrany obyvatelstva v ČR, současná koncepce ochrany obyvatelstva v ČR Literatura – 34, 35, 36, 1 (233-235), 4 (27 – 36, 81 - 87), 11, 33, 7 (94-97) 3. Krizové situace v ČR (MEN) - 8.3. Obsah – krizové situace vytipované v ČR, jejich charakteristika, pravděpodobnost jejich vzniku, možné vývoje, krizové stavy, orgány krizového řízení Literatura – 8 (4-12), 15 (§3 - 8,14), 13 (čl. 5 - 8), 12 (čl. 43), 4 (13 – 25), 35 (8-13) 4. Přírodní hrozby (MEN) - 15.3. Obsah – detailní přehled možných přírodních hrozeb ve světě a v ČR, možný / reálný vývoj a průběh, dopady a důsledky Literatura - není 5. Technologické hrozby (JEL) - 22.3. Obsah – detailní přehled možných technologických hrozeb ve světě a v ČR, možný / reálný vývoj a průběh, dopady a důsledky, problematika nebezpečných látek Literatura – 17, 19, 26, 27, 28, 37, 38, 39, 40 6. Integrovaný záchranný systém (MEN) - 29.3. Obsah – základní a ostatní složky IZS, jejich struktura a činnost, koordinace při řešení MU, stupně poplachu, záchranné, likvidační a zabezpečovací práce Literatura – 1 (238-256), 4 (105-116), 9 (32-72, 81-83), 14, 24 (část první) 7. Plánování - krizové a havarijní plány (MEN) - 5.4. Obsah – plánovací dokumentace pro přípravu a řešení mimořádných událostí / krizových situací na centrální / krajské / lokální úrovni, územní a objektové plány Literatura – 6 (29-49), 9 (113-119), 14, 15, 17, 18, 20, 23, 24, 26 8. Varování a informování obyvatelstva (JEL) - 12.4. Obsah – linky tísňového volání, systém varování a informování obyvatelstva v ČR (JSV), varovný signál všeobecná výstraha, tísňová informace, koncové prvky varování, výstražná a předpovědní povodňová služba Literatura – 4 (119-121), 9 (92-94), 14, 15, 20, 25, 29, 33, 41 9. Individuální a kolektivní ochrana obyvatelstva (JEL) - 19.4. Obsah – individuální ochrana, prostředky improvizované ochrany, typizované prostředky individuální ochrany (PIO), výdej PIO stanoveným kategoriím osob, systém ukrytí obyvatelstva v ČR, improvizované ukrytí, stálé úkryty, improvizované úkryty, územní plánování, stavební řízení Literatura – 4 (121-122)), 14, 21, 22, 25, 30, 31, 32 10. Evakuace (JEL) - 26.4. Obsah – pojem evakuace, pravomoci orgánů státu a územní samosprávy (zaměstnavatele) k nařízení a koordinaci evakuace, druhy evakuace, plánování evakuace, zabezpečení evakuace, doporučená opatření, evakuační zavazadlo, zvláštnosti evakuace Literatura – 4 (122-124), 14, 15, 25 11. Nouzové přežití a humanitární pomoc (JEL) – 3.5. Obsah – opatření nouzového přežití, systém nouzového přežití, připravenost a realizace, humanitární pomoc v ČR, organizace humanitární pomoci, PANEL JMK Literatura – 4 (124-127), 8 (73), 16 12. Vzdělávání v ochraně obyvatelstva (MEN, JEL) - 10.5. Obsah – historie a současný stav ve vzdělávání veřejnosti v ochraně obyvatelstva, přístupy a modely vzdělávání jednotlivých skupin obyvatelstva Literatura – 11 13. Případová studie (MEN, JEL) - 17.5. Obsah – „bleskové povodně“ srpen 2010 – severní Čechy, příčiny, průběh, řešení (zejm. oblast ochrany obyvatelstva), obnova území Literatura – není Test – 1. termín: 24.5.
Literatura
  • Platný podrobný seznam literatury je v sylabu ve složce Studijní materiály.
  • Extended valid list of literature is in the IS (study materials)
  • REKTOŘÍK, Jaroslav, Jan ŠELEŠOVSKÝ a Eduard BAKOŠ. Financování katastrofických rizik jako globální problém. In Veřejná a soukromá řešení dopadů živelních pohrom v ČR. 1. vydání. Brno: Masarykova univerzita, 2007, s. 156-167, 11 s. ISBN 978-80-210-4395-4. info
  • KROUPA, Miroslav a Milan ŘÍHA. Integrovaný záchranný systém. Edited by Bohumil Šilhánek. Praha: Armex Publishing, 2005, 111 s. ISBN 8086795144. info
  • REKTOŘÍK, Jaroslav. Krizový management ve veřejné správě. Teorie a praxe. První. Praha: Ekopress, s.r.o., Odborné vydavatelství, 2004, 250 s. ISBN 80-86119-83-1. info
Výukové metody
Přednášky, diskuse ve třídě, domácí práce.
Metody hodnocení
Obsahem předmětu budou dvouhodinové přednášky, jejichž součástí bude i diskuze na probírané téma a dále písemná práce v rozsahu 10 - 15 stran standardního textu na téma, které bude předem na výběr v úvodní dvouhodinovce. Písemnou práci studenti odevzdají do konce dubna 2013 v el. podobě (formát MS Word nebo PDF) na adresu miroslav.mensik@firebrno.cz. Závěrečný test se bude skládat jak z otázek typu „výběr z několika možností“, tak i z otázek, kde bude nutné odpověď rozepsat podrobně. Na přednáškách se budou podílet dva přednášející (některé přednášky budou za účasti jednoho, jiné obou přednášejících = větší důraz na diskuzi). Dílčí hodnocení: 5 bodů: aktivita při přednáškách (diskuze) 15 bodů: písemná práce 40 bodů: závěrečný písemný test Celkové hodnocení: 56-60: A 51-55: B 46-50: C 41-45: D 36-40: E 0-35: F
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Nachází se v prerekvizitách jiných předmětů
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2009, jaro 2011, jaro 2015, jaro 2017, jaro 2019.