NVV06K Diskreční pravomoc veřejné správy

Právnická fakulta
jaro 2023
Rozsah
12 hod. přednášek za semestr / 12 hrs of lectures per semester. 3 kr. Ukončení: k.
Vyučující
JUDr. Radislav Bražina, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Alena Kliková, Ph.D. (pomocník)
Mgr. Ondřej Lipka (pomocník)
Mgr. Nikolaj Zakreničnyj (pomocník)
Garance
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Andrea Špačková, DiS.
Dodavatelské pracoviště: Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Rozvrh
Pá 17. 2. 16:00–17:40 034, 18:00–19:40 034, Pá 17. 3. 8:00–9:40 025, 10:00–11:40 025, Pá 5. 5. 12:00–13:40 038, 14:00–15:40 038
Předpoklady
!OBOR(PR) && !OBOR(PR01)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 58 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 5/58, pouze zareg.: 0/58, pouze zareg. s předností (mateřské obory): 0/58
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je přiblížit pojem, účel a obsah diskreční pravomoci jako významném institutu správního práva, - poskytnout orientaci v teoretických i praktických aplikačních stránkách problematiky správního uvážení, a odlišit je od institutu neurčitých pojmů, - v legislativním a aplikačně-právní základu, ozřejmit specifika soudního přezkoumání diskreční pravomoci - schopnost aplikace v konkrétních případech obecných principů správního práva, jimiž je diskreční pravomoc ovládána.
Výstupy z učení
Student po úspěšném absolvování předmětu Diskreční pravomoc veřejné správy: - zná teoretické poznatky o diskreční pravomoci jako významném institutu správního práva, - dokáže se orientovat v teoretických i praktických aplikačních stránkách problematiky správního uvážení, - je schopen objasnit legislativní a aplikačně-právní základ diskreční pravomoci, - rozumí podstatným aspektům soudního přezkoumání diskreční pravomoci správních orgánů, - je schopen aplikovat v konkrétních případech obecné principy (evropského) správního práva, jimiž je diskreční pravomoc ovládána.
Osnova
  • Pojem diskreční pravomoc, správní uvážení.Pojem rozhodování a rozhodovacích procesů. Proces vývoje principu zákonnosti, resp. právnosti veřejné správy. Vztah vázanosti a volnosti v rozhodování veřejné správy. Správní uvážení v předpisech správního práva - uplatnění, druhy, identifikace. Meze správního uvážení. Obsahová stránka uvážení - souvislost s účelem zákona a pravomoci. Hlediska ovládající správní uvážení (principy, zásady). Pojem "veřejný zájem". Uvážení v aplikačním procesu. Úloha interních směrnic. Význam judikatury. Specifika správního uvážení v oblasti správního trestání. Přezkoumání rozhodnutí vydaných na základě správního uvážení, včetně soudního přezkumu.
Literatura
    povinná literatura
  • SKULOVÁ, Soňa. Správní uvážení : základní charakteristika a souvislosti pojmu. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, 2003, 241 s. ISBN 8021032375. info
    doporučená literatura
  • MATES, Pavel. Správní uvážení. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2013, 120 s. ISBN 9788073804244. info
  • KOŠINÁROVÁ, Barbora. Správní uvážení a jeho přezkum. Vydání první. Praha: Leges, 2021, 162 stran. ISBN 9788075025609. info
  • SKULOVÁ, Soňa. Rozhodování ve veřejné správě (některé správně vědní a správně právní aspekty). 2. přeprac. vyd. Brno: Masarykova univerzita Brno, 1996, 173 s. Acta Universitatis Brunensis Iuridica ; No 177. ISBN 80-210-1138-6. info
    neurčeno
  • KÜHN, Zdeněk, Michal BOBEK, Radim POLČÁK a A KOL. Judikatura a právní argumentace. Vyd. 1. Praha: AUDITORIUM, 2006, 234 s. ISBN 80-903786-0-9. info
  • TRYZNA, Jan. Právní principy a právní argumentace : k vlivu právních principů na právní argumentaci při aplikaci práva. Vyd. 1. Praha: Auditorium, 2010, 332 s. ISBN 9788087284018. info
  • BRAŽINA, Radislav, Markéta BEDNÁŘOVÁ a Terezie BOKOVÁ. Správní vyhoštění s důrazem na správní uvážení a neurčité právní pojmy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2019, 196 s. Spisy Právnické fakulty Masarykovy univerzity, řada teoretická, Edice Scientia, 679. ISBN 978-80-210-9494-9. info
  • BEDNÁŘOVÁ, Markéta. Správní uvážení v řízení o udělení dlouhodobého víza. Správní právo. Ministerstvo vnitra ČR, 2018, roč. 2018, 8/2018, s. s. 544 - 552, 9 s. ISSN 0139-6005. info
  • SKLÁDALOVÁ, Denisa. Nezákonný zásah a správní uvážení – několik poznámek k přezkumu správního uvážení v řízení o zásahové žalobě. Správní právo. Ministerstvo vnitra ČR, 2022, roč. 55, č. 2, s. 73-85. ISSN 0139-6005. Open access časopisu info
Výukové metody
Teoretická příprava, kolektivní konzultace podpořené e-learningem prostřednictvím interaktivní osnovy, rozvíjející distanční výuku pomocí studijních materiálů, vybraných judikátů, a rovněž testových agend, poskytujících zpětnou vazbu.
Metody hodnocení
Podmínkou pro kolokvium je vypracování a obhájení seminárního projektu. Jeho rozsah je stanoven na cca 5 normostran. Práce bude spočívat v rozboru vybraného judikátu vztahujícího se ke zvolenému problému z oblasti výkonu diskreční pravomoci. Vybrané téma bude ústně prezentováno v rámci kolokvia. Student musí být schopen práci obhájit a reagovat na dotazy k dané problematice.
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2024, jaro 2025.