LSTAV201K Oceňování nemovitostí - právní rámec/Veřejné zadávání se zaměřením na stavební činnost

Právnická fakulta
jaro 2024
Rozsah
3/0/0. 6 kr. Ukončení: k.
Vyučující
doc. JUDr. Jakub Hanák, Ph.D. (přednášející)
Ing. Markéta Páleníková, Ph.D. (přednášející)
Ing. Petr Halámek, Ph.D. (pomocník)
Mgr. et Mgr. Tereza Kunešová (pomocník)
doc. JUDr. Matěj Myška, Ph.D. (pomocník)
doc. JUDr. Ivana Průchová, CSc. (pomocník)
Mgr. Petr Tonev, Ph.D. (pomocník)
Garance
doc. JUDr. Jakub Hanák, Ph.D.
Kontaktní osoba: Bc. Marcela Šlesová
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Cíle předmětu
Cíle kurzu - právní specializace:
- poskytnout přehled o druzích cen používaných v právní úpravě a požadavcích na způsob určení jejich výše,
- představit specifika při oceňování nemovitých věcí a služebností pro účely získání potřebných práv ke stavební činnosti včetně jejich získání vyvlastněním,
- zprostředkovat doporučení pro výběr oceňovatele a formulaci úkolu pro něj tak, aby bylo ocenění použitelné pro zamýšlené právní jednání,
Cíle kurzu - ekonomická specializace:
Kurz se dotýká nejen procesu samotného zadání čili administrace veřejných zakázek, na které dopadá zákonný režim, ale také jejich přípravy, která spočívá v rozhodování o formě realizace plánovaných výdajů, kde ústřední roli hraje předběžná kontrola veřejných výdajů čili posouzení dodržení zákonných principů finanční kontroly (zákona o finanční kontrole) a sice hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. Cílem tohoto rozšíření je postihnut alespoň rámcově celý životní cyklus výdaje, od plánování až po činnosti následující po uzavření (podpisu) smlouvy, tedy monitorování a následné kontroly. Nicméně těžiště spočívá v ovládnutí procesu zadávání veřejných zakázek s důrazem na stavební činnost. Pozornosti neuniká ani oblast zakázek malého rozsahu, které jsou nedílnou součástí a tvoří zhruba ¼ celkového objemu veřejných zakázek.
Výstupy z učení
Po absolvování kurzu (právní specializace) by měli být účastníci schopni:
- orientovat se v jednotlivých druzích cen a znát případy a limity při jejich použití,
- zvolit vhodného oceňovatele a formulovat úkol, který má vyřešit v závislosti na důvodu ocenění v běžných i zvláštních případech,
- posoudit správnost ocenění a identifikovat jeho základní nedostatky z hlediska právních požadavků na ocenění
Po absolvování kurzu (ekonomická specializace) by měli být účastníci schopni:
- zvládnout celý proces zadávacího řízení
- stanovit předpokládanou hodnotu
- vědět kdy proč a jak realizovat předběžnou tržní konzultaci
- orientovat se v podmínkách společenské odpovědnosti ve veřejném zadávání
- rozlišit jednotlivé zadávací řízení a budou obeznámeni s tím, kdy je vhodné/nutné který z nich použít
- nastavit kritéria hodnocení nabídek
- porozumět cyklu veřejného výdaje včetně zákonných požadavků na jednotlivé fáze
- realizace předběžné kontroly před vznikem závazku
Osnova
  • Pro právní specializaci:
  • - druhy cen v právní úpravě,
  • - právní požadavky na určení obvyklé ceny,
  • - právní požadavky na určení zjištěné ceny,
  • - právní požadavky na určení tržní hodnoty,
  • - speciální požadavky na ocenění pro účely získání práv k nemovitým věcem a vyvlastnění,
  • - právní požadavky na určení ceny služebnosti a práva stavby,
  • - oceňovatelé a formy ocenění,
  • - formulace úkolu pro oceňovatele,
  • - hodnocení ocenění
  • Pro ekonomickou specializaci:
  • - Veřejné zakázky jako veřejný výdaj a požadavky na jeho efektivní vynakládání (koncept 3E) Kontraktování jako jedna z možných způsobů zajištění potřeby – jak volit, co je třeba porovnat a zahrnout do celkových nákladů.
  • - Veřejné zakázky jako veřejný výdaj a požadavky na jeho efektivní vynakládání (koncept 3E) Kontraktování jako jedna z možných způsobů zajištění potřeby – jak volit, co je třeba porovnat a zahrnout do celkových nákladů.
  • - Veřejné zakázky malého rozsahu a požadavky vyplývající ze zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o finanční kontrole.
  • - Sustainable public procurement – enviromentální, společenská a inovativní kritéria – v jaké fázi procesu je uplatnit?
  • - Podlimitní, nadlimitní veřejné zakázky a koncese s důrazem na stavební činnosti – zákonné režimy, kdy, jak a proč
  • - Předpokládaná hodnota s důrazem na stavební VZ, jak ji stanovit. Rozdíl mezi průzkumem trhu a předběžnými tržními konzultacemi.
  • - Technické a smluvní podmínky stavebních veřejných zakázek - specifika definice předmětu veřejné zakázky ve stavebnictví, projektová dokumentace (náležitosti, stupně), Building Information Management “BIM” (základní informace), smluvní standardy ve stavebnictví FIDIC (základní informace).
  • - Kvalifikační předpoklady a hodnocení nabídek – jaká kritéria je možné a vhodné zvolit? Soutěžení na nejnižší cenu, náklady životního cyklu, kvalitativní kritéria.
  • - Elektronizace zadávacího procesu, elektronické nástroje a profil zadavatele, uveřejnění – isvz., registr smluv
  • - Veřejné zakázky malého rozsahu a požadavky vyplývající ze zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o finanční kontrole.
  • - Sustainable public procurement – enviromentální, společenská a inovativní kritéria – v jaké fázi procesu je uplatnit?
  • - Podlimitní, nadlimitní veřejné zakázky a koncese s důrazem na stavební činnosti – zákonné režimy, kdy, jak a proč
  • - Předpokládaná hodnota s důrazem na stavební VZ, jak ji stanovit. Rozdíl mezi průzkumem trhu a předběžnými tržními konzultacemi.
  • - Technické a smluvní podmínky stavebních veřejných zakázek - specifika definice předmětu veřejné zakázky ve stavebnictví, projektová dokumentace (náležitosti, stupně), Building Information Management “BIM” (základní informace), smluvní standardy ve stavebnictví FIDIC (základní informace).
  • - Kvalifikační předpoklady a hodnocení nabídek – jaká kritéria je možné a vhodné zvolit? Soutěžení na nejnižší cenu, náklady životního cyklu, kvalitativní kritéria.
  • - Elektronizace zadávacího procesu, elektronické nástroje a profil zadavatele, uveřejnění – isvz., registr smluv
Literatura
    povinná literatura
  • ADAMOVÁ, Hana, Luboš BRIM, Petr COUFALÍK, Eva DOBROVOLNÁ, Jakub HANÁK a Anna PEKAŘOVÁ. Pozemkové vlastnictví. Praha: Wolters Kluwer, 2020, 832 s. Právní monografie. ISBN 978-80-7598-690-0. info
  • DVOŘÁK, David, Tomáš MACHUREK, Petr NOVOTNÝ, Milan ŠEBESTA, Darja KOSMÁKOVÁ, Filip KRUMBHOLC a David MAREŠ. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Komentář. 1. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, s. r. o., 2017, 1320 s. Velké komentáře. ISBN 978-80-7400-651-7. URL info
  • PAVEL, Jan. Veřejné zakázky a efektivnost. vyd. 1. Praha: Ekopress, 2013, 123 s. ISBN 9788087865040. info
  • OCHRANA, František. Veřejné výdajové programy, veřejné projekty a zakázky : jejich tvorba, hodnocení a kontrola. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011, 219 s. ISBN 9788073576448. info
  • OCHRANA, František. Veřejné zakázky. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2004, 173 s. ISBN 8086119793. info
    doporučená literatura
  • ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE. Stručný průvodce zadavatele světem veřejných zakázek. 2. díl [online]. 2019 Dostupné z: https://www.uohs.cz/download/Informacni_listy/2019/Infolist _2019_02.pdf
  • SEMPLE, Abby, Public Procurement Analysis, b.r. Guidance for public authorities on Public Procurement of Innovation [Online] 1st Edition. Public Procurement of Innovation Platform Dostupné z: https://innovation-procurement.org
  • ORT, Petr. Oceňování nemovitostí - moderní metody a přístupy. 2. aktualizované vydání. Praha: Leges, 2022, 151 stran. ISBN 9788075025722. info
  • HANÁK, Jakub. Změny v oceňování nemovitých věcí v letech 2021 a 2022. Vydání první. Opava: Institut technického a ekonomického znalectví, 2022, 99 stran. ISBN 9788090846807. info
  • HANÁK, Jakub, Kristýna KUHROVÁ a Jan SEDLÁČEK. Oceňování služebností: teorie a praxe. Praha: Wolters Kluwer a.s., 2018, 176 s. Právo prakticky. ISBN 978-80-7552-628-1. info
  • SÁNCHEZ GRAELLS, Albert. Public procurement and the EU competititon rules. Oxford: Hart publishing, 2011, xxii, 457. ISBN 9781849460668. info
  • OCHRANA, František. Zadávání, hodnocení a kontrola veřejných zakázek : (ekonomická analýza). Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2008, 153 s. ISBN 9788086929460. info
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.muni.cz/predmet/law/jaro2024/LSTAV201K