D4SPZ12 Diskreční pravomoc veřejné správy I

Právnická fakulta
jaro 2025
Rozsah
0/0. 5 kr. Ukončení: z.
Vyučováno kontaktně
Vyučující
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D. (cvičící)
Garance
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Andrea Špačková, DiS.
Dodavatelské pracoviště: Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Předpoklady
Základní znalosti z oboru správního práva a také práva ústavního.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je poskytnout poznatky o jednom z významných institutů správního práva, který úzce souvisí s problematikou rozhodování veřejné správy. Tzv. diskreční pravomoc, neboli rozhodování na základě zákonem založené a vymezené volné úvahy správního orgánu, je zkoumána z pohledu historického, teoreticko-právního, legislativního. Zkoumány jsou ústavní základy a evropské souvislosti této specifické součásti pravomoci správních orgánů, jak se projevuje v rovině legislativní, aplikačně právní, jakož i v přezkumu správním a soudním.
Osnova
  • Pojem diskreční pravomoc, správní uvážení.Pojem rozhodování a rozhodovacích procesů. Proces vývoje vázanosti veřejné správy zákonem. Vztah vázanosti a volnosti v rozhodování veřejné správy. Správní uvážení v předpisech správního práva - uplatnění, druhy, identifikace. Meze správního uvážení. Obsahová stránka uvážení - souvislost s účelem zákona, jakož i pravomoci správního orgánu.
Literatura
  • SKULOVÁ, Soňa. Správní uvážení, základní charakteristika souvislosti pojmu. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, 2003, 241 s. (Spisy PrF MU v Brně. Řada teoretická ; 269). ISBN 80-210-3237-5. info
  • SKULOVÁ, Soňa. Rozhodování ve veřejné správě (některé správně vědní a správně právní aspekty). 2. přeprac. vyd. Brno: Masarykova univerzita Brno, 1996, 173 s. Acta Universitatis Brunensis Iuridica ; No 177. ISBN 80-210-1138-6. info
  • PÍTROVÁ, Lenka a Richard POMAHAČ. Evropské správní soudnictví. Vyd. 1. Praha: C.H. Beck, 1998, xv, 343. ISBN 8071791830. info
  • MAZANEC, Michal. Správní soudnictví. Praha: Linde, 1996, 451 s. ISBN 8072010212. info
  • Soudní judikatura ve věcech správních, 1993-1997 : úplný přehled soudních rozhodnutí vydávaných v letech 1993-1997 jako příloha časopisu Správní právo. Edited by Michal Mazanec. Praha: Linde, 1999, 522 s. ISBN 8072011871. info
  • SLÁDEČEK, Vladimír. Ombudsman, ochránce práv ve veřejné správě. Vyd. 1. Praha: Univerzita Karlova, 1998, 200 s. info
  • BUREŠ, Jaroslav, Ljubomír DRÁPAL a Michal MAZANEC. Občanský soudní řád : komentář. 5. vyd. Praha: C.H. Beck, 2001, xxv, 1726. ISBN 8071793388. info
  • PÍTROVÁ, Lenka a Richard POMAHAČ. Průvodce judikaturou Evropského soudního dvora. Praha: Linde, 2001, 348 s. ISBN 8072012525. info
  • PÍTROVÁ, Lenka a Richard POMAHAČ. Průvodce judikaturou Evropského soudního dvora. Praha: Linde, 2000, 359 s. ISBN 8072012045. info
  • PRŮCHA, Petr a Richard POMAHAČ. Lexikon správní právo. Vyd. 1. Ostrava: Sagit, 2002, 683 s. ISBN 80-7208-314-7. info
  • POMAHAČ, Richard a Olga VIDLÁKOVÁ. Veřejná správa. Vyd. 1. Praha: C.H. Beck, 2002, xii, 278. ISBN 8071797480. info
  • SKULOVÁ, Soňa a Lukáš POTĚŠIL. Prostředky ochrany subjektivních práv ve veřejné správě - jejich systém a efektivnost. Praha: C. H. Beck, 2017, 464 s. Právní instituty. ISBN 978-80-7400-647-0. info
  • WADE, William a C. F. FORSYTH. Administrative law. 10th ed. Oxford: Oxford University Press, 2009, lxxxix, 89. ISBN 9780199231614. info
  • SLÁDEČEK, Vladimír. Obecné správní právo. 2., aktualizované a přepra. Praha: ASPI, Wolters Kluwer, 2009, 463 stran. ISBN 9788073573829. info
  • HENDRYCH, Dušan. Správní právo : obecná část. 7. vyd. Praha: C.H. Beck, 2009, xxxviii, 8. ISBN 9788074000492. info
  • CRAIG, Paul P. Administrative law. 6th ed. London: Sweet & Maxwell, 2008, cxvi, 1045. ISBN 9781847032836. info
  • SKULOVÁ, Soňa, Petr PRŮCHA, Petr HAVLAN, Stanislav KADEČKA a Jana JURNÍKOVÁ. Správní právo procesní. 1. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2008, 405 s. Učebnice. ISBN 978-80-7380-110-6. URL info
  • GALLIGAN, D. J. Law in modern society. 1st pub. Oxford: Oxford University Press, 2007, xi, 380. ISBN 0199269785. info
  • FILIP, Jan. Tvorba práva v České republice po vstupu do Evropské unie. Edited by Aleš Gerloch - Jan Kysela. Vyd. 1. Praha: ASPI, 2007, 387 s. ISBN 9788073572877. info
  • CRAIG, Paul P. EU administrative law. 1st pub. Oxford: Oxford University Press, 2006, xcv, 888. ISBN 9780199296811. info
  • Přehled judikatury ve věcech správního trestání. Edited by Sylva Šiškeová - Petr Lavický - Milan Podhrázký. 1. vyd. Praha: ASPI, 2006, 823 s. ISBN 8073572001. info
  • The executive and public law : power and accountability in comparative perspective. Edited by Paul P. Craig - Adam Tomkins. 1st pub. Oxford: Oxford University Press, 2006, xxi, 355. ISBN 0199285594. info
  • WADE, William a C. F. FORSYTH. Administrative law. 9th ed. Oxford: University Press, 2004, xciii, 103. ISBN 019927021X. info
  • HÁCHA, Emil. Slovník veřejného práva československého. Svazek I. Reprint původního vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2000, vii, 871 s. ISBN 80-902752-5-7. info
  • HÁCHA, Emil. Slovník veřejného práva československého. Svazek II. Reprint původního vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2000, vii, 1202. ISBN 80-902752-6-5. info
  • Slovník veřejného práva československého. Svazek III. Praha: Eurolex Bohemia, 2000, vi, 960 s. ISBN 80-902752-7-3. info
  • Slovník veřejného práva československého. Svazek IV. Praha: Eurolex Bohemia, 2000, vi, 995 s. ISBN 80-902752-8-1. info
  • Slovník veřejného práva československého. Svazek V. Praha: Eurolex Bohemia, 2000, 1098 s. ISBN 80-902752-9-X. info
  • SKULOVÁ, Soňa, Petr PRŮCHA, Jan SVATOŇ a Petr MRKÝVKA. Základy správní vědy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 1998, 234 s. ISBN 8021018283. info
  • KOJA, Friedrich. Allgemeines Verwaltungsrecht : Lehr- und Handbuch für Studium und Praxis. Edited by Walter Antoniolli. 3., völlig neu bearbeitete. Wien: Manzsche Verlags- und Universitätsbuchhandlung, 1996, xxix, 874. ISBN 3214046578. info
  • SCHWARTZ, Bernard a H. W. R. WADE. Legal control of government : administrative law in Britain and the United States. Oxford: Clarendon Press, 1972, xxxii, 349. ISBN 0-19-825315-X. info
Výukové metody
teoretická příprava, individuální a skupinové konzultace. Předmět je vybaven e-learningem( interaktivní osnova, doplňkové informace a materiály).
Metody hodnocení
Podmínkou úspěšného zvládnutí předmětu je zpracování a obhájení zadaného či odsouhlaseného tématu formou eseje (rozsah 10-15 stran). Esej vychází z doporučené literatury, soudní judikatury a dalších relevantních pramenů.
Informace učitele
Konkrétní literatura je doporučena na základě konzultace se studentem a ve vztahu k odsouhlasenému tématu seminární práce.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2009, jaro 2010, jaro 2011, jaro 2012, jaro 2013, jaro 2014, jaro 2015, jaro 2016, jaro 2017, jaro 2018, jaro 2019, jaro 2020, jaro 2021, jaro 2022, jaro 2023, jaro 2024.