MVV7926K Právo veřejných zakázek I

Právnická fakulta
podzim 2024
Rozsah
0/2/0. 3 kr. Ukončení: k.
Vyučováno kontaktně
Vyučující
Mgr. Petr Blaška (přednášející)
Mgr. et Mgr. Petr Jedlička (přednášející)
prof. JUDr. Josef Kotásek, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Dana Ondrejová, Ph.D. (přednášející)
Mgr. Iveta Pospíšilíková (přednášející)
Mgr. Hana Schneiderová (přednášející)
Mgr. Vojtěch Vávra (přednášející)
Garance
doc. JUDr. Dana Ondrejová, Ph.D.
Katedra obchodního práva – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Mgr. Iva Jančíková
Dodavatelské pracoviště: Katedra obchodního práva – Právnická fakulta
Rozvrh seminárních/paralelních skupin
MVV7926K/01: Po 30. 9. až Pá 20. 12. St 18:00–19:40 124, P. Blaška, P. Jedlička, D. Ondrejová, I. Pospíšilíková, H. Schneiderová
Předpoklady
MP615Z Správní právo I && SOUHLAS
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 25 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 15/25, pouze zareg.: 2/25
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je seznámení studentů s právem veřejných zakázek formou společné diskuse nad vybranými tématy. Oproti loňskému roku není předmět koncipován formou výkladu o jednotlivých právních institutech. Studenti si jednotlivá témata samostatně nastudují na základě studijních materiálů tak, aby byli schopni v hodině aktivně debatovat o tématech ze zakázkového práva i o aktuálních rozhodnutích Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a správních soudů. Na konkrétních příkladech bude vysvětlena daná tématika a bude na studentech, aby nalezli řešení, které je podle nich v souladu se zákonem a obhájili ho v diskusi. Předpokládá se tedy aktivní účast na semináři. Předmět bude vyučován odborníky z řad zaměstnanců ÚOHS, který vykonává dozor nad zadáváním veřejných zakázek.
Osnova
  • V rámci 11 seminářů budou předmětem diskuse následující tematické okruhy: • Jak se liší zadávání veřejné zakázky od uzavírání „běžné“ obchodní smlouvy? • Jaké orgány nad zadáváním dozírají a jaké sankce hrozí? • Kdy použít které zadávací řízení? A kdy lze sáhnout po „nesoutěžních“ postupech? • Jak vypočítat předpokládanou hodnotu zakázky a nespálit se? Typické případy obcházení zákona v praxi ÚOHS. • Co když zadavatel přesně neví, co by měl poptávat (předběžné tržní konzultace a průzkum trhu)? Jak moc volnou ruku má zadavatel při stanovení svých požadavků na předmět plnění? • Jak stanovit zadávací podmínky a jak řešit jejich změny či odstranit nejasnosti? • Je nabídka neměnná nebo do ní lze za určitých okolností zasahovat? • Kvalifikace jako základní síto dodavatelů: jak filtrovat dodavatele před tím, než je zadavatel začne hodnotit? Za jakých podmínek si dodavatel může vypomoci cizí kvalifikací? • Jak na mimořádně nízké nabídkové ceny? • Podle čeho hodnotit kvalitu a jak to udělat transparentně? • Když si nemám z čeho vybrat nebo přijdu o dotaci, aneb jak na zrušení zadávacího řízení. • Dodatkování smluv na veřejné zakázky: vícepráce, záměny materiálů, prodlužování lhůt či změny platebních podmínek. • Obrana proti postupu zadavatele a řízení o přezkoumání úkonů zadavatele před ÚOHS
Literatura
    doporučená literatura
  • PODEŠVA, Vilém, Lukáš SOMMER, Jiří VOTRUBEC, Martin FLAŠKÁR. Zákon o zadávání veřejných zakázek; Zákon o registru smluv: komentář. Vydání druhé. Praha: Wolters Kluwer, 2023, 1488. ISBN 978-80-7676-554-2.
  • Pavel HERMAN, Pavel, Vlastimil Fidler a kol. Komentář k zákonu o zadávání veřejných zakázek. 3. aktualizované a doplněné. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2023, 714 stran. ISBN 978-80-7380-925-6.
  • MLSNA, Petr. Hospodářská soutěž a veřejné zakázky : synergie a průsečíky. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2022, 382 stran. ISBN 9788073808808. info
  • ŠEBESTA, Milan, Petr NOVOTNÝ, Tomáš MACHUREK a David DVOŘÁK. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Komentář. 2. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, 2022, 1647 s. ISBN 978-80-7400-856-6. info
    neurčeno
  • JEDLIČKA, Petr. Zákon o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Komentář. [Systém ASPI]. Wolters Kluwer [cit. 2022-9-5]. ASPI_ID KO273_1996CZ. Dostupné z: www.aspi.cz. ISSN 2336-517X.
  • MACEK, Ivo. Zákon o zadávání veřejných zakázek: praktický komentář s judikaturou. Praha: Leges, 2017. Komentátor. ISBN 978-80-7502-171-7
  • JELÍNEK, Kamil, Jan ŠLESINGER, Vojtěch DĚDEK a Richard STAŇO. Zákon o zadávání veřejných zakázek (č. 134/2016 Sb.). Praktický komentář. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2022, 772 s. ISBN 978-80-7676-120-9. info
  • SURÝ, Jan. Změny závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku. Vydání první. V Praze: C.H. Beck, 2021, xiv, 112. ISBN 9788074008245. info
  • ARROWSMITH, Sue. The law of public and utilities procurement: regulation in the EU and UK. 3rd ed. London: Sweet & Maxwell, 2014, cix, 1449. ISBN 9780421966901. info
Metody hodnocení
V průběhu semestru budou mít studenti za úkol zpracovat dvě písemná plnění orientovaná prakticky. V případě, že odevzdané plnění nebude po obsahové stránce uspokojující, bude náhradní úkol řešen individuálně s vyučujícím. Aktivní účast ve výuce, přítomnost ve výuce (přípustné jsou dvě absence) a kvalitní zpracování výše uvedených plnění jsou podmínkou úspěšného ukončení předmětu.
Informace učitele
Podmínkou zápisu je souhlas vyučujícího, který bude udělen na základě odůvodněné žádosti o výjimku. Zohledněna budou tato kritéria: motivace ke studiu předmětu a dosavadní zkušenost s právem veřejných zakázek (studijní či praktická). Naplnění těchto kritérií musí být v žádosti o výjimku popsáno. Základním studijním materiálem je zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, a podklady zpřístupňované ve studijních materiálech předmětu (správní rozhodnutí ÚOHS, judikatura správních soudů a prezentace poskytující studentům základní přehled o tématu). K rozšíření znalostí slouží studentům níže uvedená literatura.
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2022, podzim 2023.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.muni.cz/predmet/law/podzim2024/MVV7926K