DO2SZA1 Public Administration Discretional Powers

Faculty of Law
Spring 2023
Extent and Intensity
0/0/0. 4 credit(s). Type of Completion: z (credit).
Teacher(s)
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D. (lecturer)
Guaranteed by
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
Faculty of Law
Contact Person: Andrea Špačková, DiS.
Supplier department: Faculty of Law
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives
The aim of the course is to provide knowledge about an important institute of administrative law in the field of the exercise of s of administrative authorities powers, and the relationship to the subjective rights of the persons concerned, where the so-called freedom and (legal) binding of decision-making collide. Discretionary power is explored from historical, theoretical, legislative, application perspectives, including judicial review. The constitutional foundations and the international and European context of the issue are highlighted, as well as the specifics of discretionary power as a specific area of exercise of power, including administrative punishment. It is also about a thorough understanding of the limits to administrative discretion, and the role and operation of the requirements, fundaments and principles of the legal framework established for administrative discretion, significantly influenced by case law. Understanding the limits, requirements and also the prospects of discretion.
Learning outcomes
The student after successful completion of the course - possesses a thorough theoretical basis for recognizing the manifestations and determining the nature and extent of the so-called discretion in public administration decision-making, and phenomena different from discretionary powers (analogies, vague concepts, free evaluation of evidence), while being able to apply adequate interpretive methods, including the systematic and teleological method, as well as argumentation, based, inter alia, on principles and value-oriented, - is oriented in the necessary range of theoretical sources, both domestic and foreign, not only in the field of administrative law, but also in constitutional and European law, with an understanding of the developmental nature of the issue under study, significantly influenced by case law; is also able to use relevant case law, including the Constitutional Court and European courts, - is then able to correctly identify and clarify the nature of the various external forms of public administration activity in terms of their legal binding force, as well as the basis for setting the powers of the administrative authority vis-à-vis the persons concerned (addressees of the action) or other subjects, while at the same time reflecting on the relevant public interests, - is reliably oriented in the specific manifestations of discretionary power in selected areas of administrative law, including administrative punishment, or decision-making on matters of a non-pecuniary nature, both in the area of substantive and procedural law, - is capable of independent, highly professional theoretical and analytical work in relation to the examination of specific cases or manifestations of discretionary power in administrative decision-making and in jurisprudence, and also in the generalised field, including the drafting of expert texts, and possibly the preparation of concepts of a programmatic and legislative nature, both in the national and European environment. - The acquired knowledge and skills can be transferred within the framework of his/her own pedagogical activity.
Syllabus
  • Teoretické základy a ústavně-právní východiska diskreční pravomoci veřejné správy. Vztah vázanosti a volnosti v rozhodování veřejné správy, vývoj obsahu a působení legality při výkonu veřejné správy. Správní uvážení v souvislostech legislativních a právně-aplikačních. Problém identifikace správního uvážení. Působení limitů správního uvážení. Obsahová stránka správního uvážení - souvislost s účelem zákona, pravomoci. Hlediska ovládající správní uvážení (principy, zásady). Působení evropských principů správního práva. Kritéria legality, správnosti, spravedlnosti v rozhodování správních orgánů. Nároky na odůvodnění rozhodnutí se správním uvážením. Přezkoumání rozhodnutí vydaných na základě správního uvážení. Soudní přezkum správního uvážení. Úloha judikatury v oblasti diskreční pravomoci. Aktuální souvislosti, problémy a perspektivy diskreční pravomoci.
Literature
  • MATES, Pavel. Správní uvážení. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2013, 120 s. ISBN 9788073804244. info
  • GALLIGAN, D. J. Law in modern society. 1st pub. Oxford: Oxford University Press, 2007, xi, 380. ISBN 0199269785. info
  • SKULOVÁ, Soňa. Správní uvážení : základní charakteristika a souvislosti pojmu. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, 2003, 241 s. ISBN 8021032375. info
  • Administrative law in Central and Eastern Europe, 1996- 1998. Edited by D. J. Galligan - Daniel M. Smilov. Budapest: Central European University Press, 1999, xix, 427. ISBN 9639116394. info
Teaching methods
Čtení, diskuzní seminář k četbě, diskuze k prezentaci. Předmět disponuje e-learningovou podporou (interaktivní osnova, doplňkové informace a materiály).
Assessment methods
Podmínkou úspěšného zvládnutí předmětu je aktivní účast na diskuzním semináři s prezentací zpracování konkrétní dílčí problematiky z dané oblasti výkonu pravomoci správních orgánů, vztahující se dle možností k tématu disertační práce. Zápočet.
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
Study Materials
Listed among pre-requisites of other courses
Teacher's information
Konkrétní literatura je doporučena na základě konzultace se studentem a ve vztahu k tématu disertační práce.
The course is also listed under the following terms Spring 2021, Spring 2022.
  • Enrolment Statistics (recent)
  • Permalink: https://is.muni.cz/course/law/spring2023/DO2SZA1