NVV06K Diskreční pravomoc veřejné správy

Právnická fakulta
jaro 2025
Rozsah
12 hod. přednášek za semestr / 12 hrs of lectures per semester. 4 kr. Ukončení: k.
Vyučující
JUDr. Radislav Bražina, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D. (přednášející)
Mgr. Ondřej Lipka (pomocník)
Mgr. Kateřina Tvrdoňová (pomocník)
Garance
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Andrea Špačková, DiS.
Dodavatelské pracoviště: Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Předpoklady
!OBOR(PR) && !OBOR(PR01)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 58 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/58, pouze zareg.: 5/58, pouze zareg. s předností (mateřské obory): 5/58
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Student po úspěšném absolvování předmětu Diskreční pravomoc veřejné správy: - zná teoretické poznatky o diskreční pravomoci jako významném institutu správního práva, - dokáže se orientovat v teoretických i praktických aplikačních stránkách problematiky správního uvážení, a odlišit je od institutu neurčitých pojmů, - je schopen objasnit legislativní a aplikačně-právní základ diskreční pravomoci, - rozumí podstatným aspektům soudního přezkoumání diskreční pravomoci správních orgánů, - je schopen aplikovat v konkrétních případech obecné principy (evropského) správního práva, jimiž je diskreční pravomoc ovládána.
Výstupy z učení
Na konci tohoto kurzu bude student schopen - porozumět podstatě a poslání diskreční pravomoci , resp. správního uvážení správního orgánu,- orientovat se v jejich interpretaci a aplikaci, s oporou v obecných principech, a s využitím judikatury, - respektovat odlišnosti od základu a využití neurčitých pojmů, - vnímat specifika této oblasti pravomoci správních orgánů, včetně oblasti správního trestání, a specifika soudního přezkumu, - orientovat se v řešení případových studií, a vnímat význam řádného odůvodnění.
Osnova
  • Pojem diskreční pravomoc, správní uvážení.Pojem rozhodování a rozhodovacích procesů. Proces vývoje principu zákonnosti, resp. právnosti veřejné správy. Vztah vázanosti a volnosti v rozhodování veřejné správy. Správní uvážení v předpisech správního práva - uplatnění, druhy, identifikace. Meze správního uvážení. Obsahová stránka uvážení - souvislost s účelem zákona a pravomoci. Hlediska ovládající správní uvážení (principy, zásady). Pojem "veřejný zájem". Uvážení v aplikačním procesu. Úloha interních směrnic. Význam judikatury. Specifika správního uvážení v oblasti správního trestání. Přezkoumání rozhodnutí vydaných na základě správního uvážení, včetně soudního přezkumu.
Literatura
    povinná literatura
  • SKULOVÁ, Soňa. Správní uvážení : základní charakteristika a souvislosti pojmu. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, 2003, 241 s. ISBN 8021032375. info
    doporučená literatura
  • MATES, Pavel. Správní uvážení. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2013, 120 s. ISBN 9788073804244. info
  • KOŠINÁROVÁ, Barbora. Správní uvážení a jeho přezkum. Vydání první. Praha: Leges, 2021, 162 stran. ISBN 9788075025609. info
  • SKULOVÁ, Soňa. Rozhodování ve veřejné správě (některé správně vědní a správně právní aspekty). 2. přeprac. vyd. Brno: Masarykova univerzita Brno, 1996, 173 s. Acta Universitatis Brunensis Iuridica ; No 177. ISBN 80-210-1138-6. info
    neurčeno
  • KÜHN, Zdeněk, Michal BOBEK, Radim POLČÁK a A KOL. Judikatura a právní argumentace. Vyd. 1. Praha: AUDITORIUM, 2006, 234 s. ISBN 80-903786-0-9. info
  • TRYZNA, Jan. Právní principy a právní argumentace : k vlivu právních principů na právní argumentaci při aplikaci práva. Vyd. 1. Praha: Auditorium, 2010, 332 s. ISBN 9788087284018. info
  • BRAŽINA, Radislav, Markéta BEDNÁŘOVÁ a Terezie BOKOVÁ. Správní vyhoštění s důrazem na správní uvážení a neurčité právní pojmy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2019, 196 s. Spisy Právnické fakulty Masarykovy univerzity, řada teoretická, Edice Scientia, 679. ISBN 978-80-210-9494-9. info
  • BEDNÁŘOVÁ, Markéta. Správní uvážení v řízení o udělení dlouhodobého víza. Správní právo. Ministerstvo vnitra ČR, 2018, roč. 2018, 8/2018, s. s. 544 - 552, 9 s. ISSN 0139-6005. info
  • SKLÁDALOVÁ, Denisa. Nezákonný zásah a správní uvážení – několik poznámek k přezkumu správního uvážení v řízení o zásahové žalobě. Správní právo. Ministerstvo vnitra ČR, 2022, roč. 55, č. 2, s. 73-85. ISSN 0139-6005. Open access časopisu info
Výukové metody
Teoretická příprava, kolektivní konzultace podpořené e-learningem prostřednictvím interaktivní osnovy, rozvíjející distanční výuku pomocí studijních materiálů, vybraných judikátů, a rovněž testových agend, poskytujících zpětnou vazbu.
Metody hodnocení
Podmínkou pro kolokvium je vypracování a obhájení seminárního projektu. Jeho rozsah je stanoven na minimálně 5 normostran. Práce bude spočívat v rozboru vybraného judikátu vztahujícího se ke zvolenému problému z oblasti výkonu diskreční pravomoci, nebo rozboru konkrétního příkladu správního uvážení v právní úpravě, s formulací zobecňujících poznatků či podložených názorů, nebo rozbor konkrétního případu správního uvážení a jeho uplatnění v činnosti správního orgánu, jak jsou založeny v konkrétní zákonné úpravě z vybrané oblasti veřejné správy. Vybrané téma bude ústně prezentováno v rámci kolokvia. Student musí být schopen práci obhájit a reagovat na dotazy k dané problematice.
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Výuka probíhá blokově.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2023, jaro 2024.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.muni.cz/predmet/law/jaro2025/NVV06K